Факультативное сведение которое может содержаться в объявлении о проведении конкурса

Объявление о проведении конкурса является официальным документом, регулирующим процесс отбора поставщиков, подрядчиков или исполнителей. В соответствии с действующими нормативными правовыми актами, основное содержание таких объявлений строго регламентировано. Однако, наряду с обязательной информацией, может быть включено факультативное сведение которое может содержаться в объявлении о проведении конкурса, не нарушающее общих принципов прозрачности, равенства и недискриминации участников.

Понятие факультативного сведения в контексте конкурсной документации

Факультативным сведением признаётся информация, размещение которой не является обязательным в силу закона, но которая может быть добавлена организатором конкурса для повышения информативности объявления или уточнения отдельных условий процедуры.

Такая информация не должна противоречить требованиям законодательства, ограничивать доступ к участию или создавать преимущества отдельным участникам.

Примеры факультативного сведения которое может содержаться в объявлении о проведении конкурса

К факультативной информации, допустимой к размещению в конкурсной документации, относятся следующие сведения:

Контактные данные ответственных лиц для уточнения условий конкурса (если не предусмотрены в обязательном составе);
Дополнительные технические характеристики предмета закупки, не входящие в минимальные требования;
Формат проведения предварительных консультаций с потенциальными участниками;
Информация о возможности подачи разъяснений и получения консультаций в конкретные сроки;
Уточнённое описание критериев оценки, если оно расширяет общепринятые положения без их искажения;
Описание рисков и обстоятельств, которые могут повлиять на сроки исполнения;
Рекомендации по оформлению заявок, не являющиеся обязательными;
Примеры ранее выполненных аналогичных контрактов (в рамках предоставления прозрачности);
Перечень возможных форм подтверждения квалификации, дополняющий основной перечень.

Значение факультативного сведения для участников конкурса

Факультативное сведение которое может содержаться в объявлении о проведении конкурса, способствует более полному пониманию условий процедуры и снижает вероятность подачи некорректных или неполных заявок. Оно может повысить уровень прозрачности и сократить количество запросов на разъяснение документации.

Преимущества включения факультативного сведения:

снижение административной нагрузки на заказчика и участников;
повышение доверия к процедуре;
минимизация спорных ситуаций;
уточнение условий, не охваченных нормативными требованиями.

Ограничения и риски при включении факультативного сведения

Несмотря на положительный эффект, включение факультативной информации должно осуществляться с учётом следующих принципов:

Соответствие законодательству — сведения не должны искажать смысл обязательных требований.
Недопущение дискриминации — дополнительная информация не может ограничивать круг потенциальных участников.
Недвусмысленность формулировок — любые разъяснения и уточнения должны быть изложены в чёткой, однозначной форме.
Отсутствие обязательного характера — факультативные рекомендации не могут быть интерпретированы как обязательные условия.

Нормативное регулирование факультативного сведения

На федеральном уровне вопросы, касающиеся размещения факультативного сведения, прямо не регламентированы. Однако они косвенно охватываются следующими нормативными актами:

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Методические рекомендации Федерального казначейства;
Практика антимонопольных органов и контролирующих инстанций.

Практические рекомендации для заказчиков

При решении включить факультативное сведение которое может содержаться в объявлении о проведении конкурса, заказчику рекомендуется соблюдать следующие принципы:

предварительно проверить соответствие сведений действующему законодательству;
обеспечить их универсальность и применимость ко всем потенциальным участникам;
формулировать информацию в деловом стиле, исключая оценочные суждения;
при необходимости — согласовать текст с юридическим отделом.

Примеры некорректного использования факультативного сведения

Некоторые формулировки, формально относящиеся к факультативной информации, могут быть признаны нарушающими закон. Примеры:

требование предоставить документы, не предусмотренные закупочной документацией;
указание на предпочтительных поставщиков или производителей;
использование субъективных формулировок («желательно иметь опыт с крупными заказчиками»).

Подобные сведения могут быть расценены как нарушение принципов открытости и равного доступа к участию.

FAQ

Какая информация считается факультативной в объявлении о проведении конкурса?
Информация, размещение которой не является обязательным требованием закона, но которая дополняет или разъясняет условия процедуры без нарушения законодательства.

Можно ли использовать факультативные сведения для оценки заявок?
Нет, оценка должна основываться исключительно на критериях, установленных в конкурсной документации и предусмотренных законодательством.

Допускается ли включение примеров исполнения аналогичных контрактов?
Да, если они носят информационный характер и не ограничивают круг потенциальных участников.

Обязан ли участник следовать рекомендациям, указанным как факультативные?
Нет, такие рекомендации не являются обязательными и не должны влиять на допуск к участию или оценку заявки.

Может ли антимонопольный орган признать факультативное сведение нарушением?
Да, если оно нарушает принципы прозрачности, равенства и недискриминации, или содержит требования, не предусмотренные законом.